黨的二十大報告提出，要加快發展數字經濟，促進數字經濟和實體經濟深度融合。2023年2月中共中央、國務院印發的《數字中國建設整體布局規劃》進一步強調全面提升數字中國建設的整體性、系統性和協同性。數字化變革是推動成渝地區邁向現代化的關鍵變量。加強成渝地區數字經濟協同發展，對壯大數字產業規模、促進產業數字化向縱深發展、推動成渝地區新舊動能加速轉換，打造具有全國影響力的重要經濟中心具有重大意義。

協同構建數字基礎設施。高水平數字基礎設施是推動成渝地區數字經濟高水平協同發展的重要基礎。應充分利用國家級數字經濟發展平臺，以國家數字經濟創新發展試驗區、國家新一代人工智能創新發展試驗區、成渝地區工業互聯網一體化發展示范區、國家智慧城市基礎設施和智能網聯汽車協同發展試點城市等國家級試點示范平臺為支撐，全面提高區域5G、數據中心、智能超算中心、物聯網、車聯網等數字基礎設施能級水平。夯實成渝地區數字經濟算力底座，加快建成全國一體化算力網絡成渝國家樞紐節點。積極謀劃智能衛星互聯網、低軌互聯衛星等未來數字基礎設施，加快推進成渝國家“星火·鏈網”超級節點建設，完善區域性區塊鏈應用生態。

協同壯大數字產業集群。充分評估東南亞、南亞等地區對我國中低端電子制造業的替代影響，加快成渝地區數字經濟核心產業配套鏈、技術創新鏈融合，打造具有國際國內競爭力的數字產業集群。壯大數字產品制造集群。以打造國家級成渝地區電子信息先進制造集群為契機，突出智能終端優勢產品，完善集成電路和新型顯示發展生態圈，積極培育壯大機器人、智能網聯汽車等智能設備制造規模。持續培育壯大數字服務集群。積極推動重慶爭創中國軟件名城，繼續壯大成渝地區的軟件產品及信息服務、大數據、區塊鏈、網絡安全、人工智能、物聯網等數字服務業，創新數字服務新業態。確保數據安全和用戶隱私保護，鼓勵企業、科研院所、行業協會共同參與推進數據資源開發利用及數字產業化。加強產業鏈群上下游配套。積極推動成渝地區電子信息、智能網聯汽車、智能裝備產業鏈群上下游配套，突出整機與配套并重、生產與研發并舉，大力提升川渝數字產品的本地配套率和配套水平。

協同加快產業數字化進程。產業數字化是拉動數字經濟增長的主要動力。以制造業智能化轉型為重點，加快傳統行業的數字技術創新應用。推進制造業數字化轉型。重點聚焦汽車、裝備制造、食品及農產品加工、生物醫藥等優勢行業，通過產業園區合作和工業互聯網平臺數據鏈接，加快制造業生產過程智能化改造。協同打造數字化轉型標桿企業，以創建國家智能制造試點示范工廠和智能制造優秀場景為帶動，打造更多智能工廠和數字化車間。鼓勵智能制造標桿企業，通過工業互聯網推動產業鏈群協同，降低中小制造企業觸網上云成本，培育個性化定制、服務化延伸、數字化管理等新業態新模式。全方位數字化升級農業和服務業。推動物聯網、智能控制、衛星定位在農機作業中的應用。通過數字技術提升物流、商貿、文旅、金融等服務效率。

協同構建數字經濟發展支撐體系。數字經濟發展離不開數字技術創新能力、數字人才和數據要素共建共通共享。加強數字技術創新支撐，加快落實《關于進一步支持西部科學城加快建設的意見》，以“一城多園”模式合作共建西部科學城。在集成電路、新型顯示、信息網絡等數字技術核心領域以及元宇宙、量子通信、衛星互聯網數字技術發展前沿，共同開展關鍵核心共性技術研發。增強數字經濟發展人才支撐，提升全民數字思維、數字認知、數字技能。加強高校數字領域學科專業人才培育和數字人才互認互育。促進數據發展要素支撐，聯合建立公共數據分類開放制度，推進基本公共服務基礎數據庫共建共通共享，實時推進公共數據、關鍵技術、運行感知、算網融合、建設與運營、安全與保障等的統一標準。加強交通、醫療、教育、自然資源等領域數字資源開發運用。推進政務數據與社會數據融合共享，充分釋放政府數據的社會化價值，實施數據全生命周期管理。促進區域數字資源開放共享、有序利用和安全保護。

協同完善數字經濟發展政策環境。完善數字經濟發展生態，形成發展合力。強化頂層設計，借鑒長三角一體化示范區做法，成渝地區聯合出臺支持加快數字經濟發展先行先試的若干舉措，出臺涉及信息基礎設施、數字經濟應用場景、信息消費等全領域的支持政策。聯合爭取國家支持，積極參與國家數字經濟制度建設，積極完善數據交易法律法規、市場交易體制機制。統籌協調成渝數字經濟產業重大科技項目及產業項目落地。建立長效合作機制，通過打造國家數字經濟創新發展試驗區，促進數據共享，數據標準共建互認和數字認證、電子證照跨區域互通互認。推動成渝地區數字技術知識產權協同保護，加強聯合執法。

（作者單位：重慶市綜合經濟研究院）